近年来国内工程结算现场签证比例正在增长,它是工程结算超预算的原因之一,所以建设单位在施工阶段应加强施工现场签证控制,以有效控制工程造价,节约建设投资。
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现场签证存在的问题
1)现场工程量计价签证人员对造价管理知识掌握不够,控制意识淡薄。现场监理有的对签证工作既不负责任也不认真,未经核实就随意签证,往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。例如,某工程笔者到现场查看外运回填土为普通黄土,施工单位上报签证为红粘土。
2)设计施工图纸节点设计不够详细,做法说明不够,图示标注不够清晰准
确,局部用料计算不合理,设计环节经济控制深度不够,难以进行多方案论证。设计管理不严谨,存在先施工,后出设计变更或工程洽商现象,资料中反映设计人员仅作签名,无相关意见。
3)同一工程内容签证重复。此类签证尤其在修改或挖运土方的工程中较为多见。某道路改造中,K1 + 260 ~ K2 + 205 有弃方,部分已做内运土方处理,但施工单位新做外弃土方签证并核减此部分,出现二次计量,这是不允许的。
4)施工单位自身原因造成工程返工的,监理单位把关不严,进行签认。如施工单位将长 90 m 成型路基搁置多天,遇雨水浸泡造成翻浆重新处理所发生的工程数量提出的签证,此类签证不能进行认可。
5)现场签证日期与实际不符。当遇到问题时,双方是口头商定而不及时签证,事后才突击补办签证手续。有些承包商在签证日期上做文章,故意把完成工程量的时间往后推,以获得不合理的利润。
工程现场签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。结合多年的造价工实际中体会到必须增强现场签证的控制意识,在工作过程中不断学习和总结经验,根据不同的市政项目的不同特点,熟悉工程量清单内容及组成,把现场签证合理地控制好,以便使工程造价在整个项目建设过程中得到有效控制。