北京亿杰消防工程公司专门从事消防工程安装服务(消防设计、消防工程安装、北京消防、北京消防公司、北京消防工程、北京消防安装等相关业务),火灾自动报警系统、自动喷洒系统、消火栓系统、气体灭火系统、消防泵系统等自动消防系统的销售、施工、安装、维护及技术服务。消防改造是消防工程的一部分,是现代建筑中不可缺少的一套防患系统,尤其是在高层建筑的室内基本设备中,常用于检测室内火警、自动灭火、协助人员疏散,为用户提供的居住及办公环境。
小型公共娱乐场所即面积小于300平方的网吧、KTV等公共娱乐场所。此类小型公共娱乐场所近年来所发生的火灾事故引发了社会普遍的关注,如我县曾发 生过多起小型公共娱乐场所火灾事故,虽然这几起火灾过火面积不大,损失也不大,但是却造成较大社会影响,同样给我们敲响了警钟。因为无论是大火还是小火, 其后果一方面给当事人造成了无可挽回的损失,另一方面也说明我们曾经的防火工作存在缺失,下面笔者就江苏省盐城市阜宁县当前小型公共娱乐场所现状和整改措 施进行简单探讨。
一、当前阜宁县小型公共娱乐场所消防现状
(一)历史遗留问题较重。由于部分小型公共娱乐场所多是在新消防法出台之前就已经营业多年,虽然当时符合相关规定,但是在新消防法出台之后我们再看这些场 所几乎“全身都是病”。如阜宁县美食城中集中存在的多家小型公共娱乐场所,建筑时间超过了十年,如要整改可以说几乎要全部推倒重建。因为,从现行规范上来 讲这些建筑本来就不适合用于经营公共娱乐场所,但是考虑历史因素,我们只能是每个月甚至是每个星期都去检查一次,及时了解状况,以便及时进行处置,确 保这些场所的。
(二)经营者消防意识淡薄。在监督检查时我们经常发现,由于部分单位负责人片面追求经济利益,对我消防部门指出的消防危险置之不理,致使人为的造 成诸多隐患。尤其是在新、改、扩建、内部装修、用途变更时往往不主动报送消防部门审核验收,开业前不申报消防检查合格,擅自投入使用,建筑物防火 设计达不到规范要求,埋下严重的先天隐患,使出入此类场所的群众的人身得不到保障。
同时,由于这些小型场所工作人员更换频繁,对新上岗员工的消防培训工作几近于无,或是对消防培训教育走过场,因此一些单位工作人员经常违规操作、不会 运用灭火器、不熟悉场所根本状况、随处吸烟、遇有火情束手无策、不知怎么报警和引导疏散逃生等现象时有发生。更有甚者甘愿花钱找“关系”进行“摆平”也不 肯花钱进行整改。
(三)违规装修或是使用易燃材料装修。2015年阜宁大队曾经对辖区公共娱乐场所使用易燃材料、不合格材料装修问题进行过处罚,并专门为此在重点单位工作 会议上进行了强调,督促涉及单位和相关部门及时处理,但是我们发现的就是全部吗不尽然。而且,现在有些场所负责人在装修送检时和实际装修用的是两种材 料,这种只求内部装修豪华、“经济实惠”,却完全不顾装修场所防火要求的现象。终一旦发生火灾,其材料燃点低,极易燃烧,且燃烧迅速,释放大量的 有毒气体,场所内的火灾荷载急剧增加的问题就会暴露,并造成不可挽回的损失。如果,再遇上地形复杂的场所,极易引起重、特大火灾事故和群死群伤事故。
二、如何加强此类小型公共娱乐场所消防措施
(一)加强消防监督工作,消灭火灾源头。依据现行法律法规要求,加大执法力度。针对性的严格依照国家有关的消防技术规 范的规则施行消防监督,对不符合规范,违反有关消防规则经营的,有必要予以纠正,催促其准时整改,如无法整改的坚决予以关停处理。并定期组织召开行业 会议,通过组织学习法律法规知识,开展培训,督促经营者摆正位置,自觉接受消防监督,自觉落实责任,从源头上杜绝小型公共娱乐场所消防隐患。
(二)督促公共娱乐场所强化消防管理。1、是要加强消防管理建设,切实履行消防职责制,督促各项消防职责落实到人。2、要切实落实并执行 防火巡查和防火检查,加强消防死角的检查力度。3、是要加大消防设施投入,不断完善消防器材设备,并定期查看维护,保证消防设备器材完整好用。4、是 各公共娱乐场所应定期对单位内部员工进行消防培训,对所有员工进行上岗前的消防培训,如:训火灾报警方法、消防设施器材使用方法、引导疏散逃生等,并适时 开展演练。
(三)联合作战,强化效果。公共娱乐场所由于其场所特殊性,管理部门有消防也有工商、公安等,我消防部门应该积极与相关部门互通信息、加强合作,开展联合 执法,对问题严重的坚决不允许营业。同时,结合当前正在开展的隐患整治百日会战行动,通过强力执法行为让经营者意识到问题从来都不是“嘴上说说”而 已,做到违法必纠、执法必严,如此才能真正意义上做到一定程度上杜绝大部分火灾隐患。
综上所述,小型公共娱乐场所当前既是消防的重点关注对象,也是一个比较容易忽视的“死角”,若只是消防部门唱“独角戏”,所得效果并不理想。因此寻求 构建政府、行政主管部门和监管部门、社会单位职责主体之间彼此协作、共同推进的良性互动机制,化消防监督管理效能,才是当前迫切的。