随着科学技术的进步与冶金工艺、设备和分析检测技术的发展和稀有金属生产规模的扩大,稀有金属的纯度也就不断提高,性能不断改进,品种不断增多,从而推动了稀有金属的应用领域的扩大。稀有金属的一些冶金工艺如有机溶剂萃取技术,氯化技术等也逐步推广到整个有色金属的冶金领域。中国稀有金属资源丰富,如钨、钛、稀土、钒、锆、钽、铌、锂、铍等已探明的储量,都居于世界前列。中国正在逐步建立稀有金属工业体系。
国家在稀有金属方面采取的限制开采和限制出口措施外,稀有金属既然是国家的战略资源,就应该制定国家层面的战略储备体系,仅仅靠限制开采和限制出口并不利于战略资源储备的长期建设,也应该从地方政府和各企业的实际情况出发,制定相应的配套政策,比如对稀有金属的收储,一方面可以让这些资源储备起来,另一方面也可以提高产品价格,保证地方政府的财政收入和企业的利润来源,只有制定了相应的配套政策,才能使战略资源储备从上到下得到贯彻落实。
眼下,稀有金属矿藏大都由中小企业把持,是在延缓煤炭行业滥挖滥采的路径。为改变这种开采混乱局面,国家应垄断开采权,凡是个体和民营企业开采的矿山应全部收回,这不仅能有效保护稀有金属资源,也有利于我国在国际稀有金属市场上拥有话语权和定价权。
长期以来,在稀有金属出口上,长期实现退税政策,到了2007年,我国才提高关税,但由于提高幅度不大,仍无法遏制出口的泛滥。国家今后应大幅度提高出口关税,实行配额管理,用关税这把“利器”来控制出口总量。在大幅度提高关税的同时,必须用精细化的海关征管手段,来监管稀有金属的出口贸易。