废品回收行业已经融入到每个城市、融入到千家万户，是城市发展不可缺少的重要组成部分，做好引导和监督工作是每一个管理者和市民的职责和义务。为此，建议：

1、加强对废品回收从业人员的管理。采取各种形式对废品收购从业人员要进行法律知识宣传，使其知法、守法，对违法者要从严治理，促使废品回收行业自律。同时对废品收购从业人员进行卫生、环保、消防等方面知识的宣传教育，从根本上解决废品收购站卫生脏乱、噪声扰民问题，消除隐患问题。 2、对从事垃圾废品回收企业，设立准入门槛。对从事垃圾废品回收企业，设立准入门槛，采取统一标准，公开招标，从事企业注册资本达标，设施设备达标，从业人员资格达标，确保该行业经营始终处于职能部门的监督下。对从事废品回收的一些工作人员，统一培训，必须具备基础的环卫知识，持证上岗，分区工作，由各个社区参于协调，做到责任到人。

3、完善法律法规，由市政府组织健全和完善再生资源回收的政策法规和监管体系。目前，我国还没有系统的关于物资再生利用方面的法律法规，可参照国内外城市废品收购管理方面的先进经验，尽快出台大连市废品回收管理办法，如对废品回收站（点）设置、规模、物品分类、存放场地、废品覆盖、环境卫生、运输交通等进行明确。

4、规范废品回收站点, 鼓励、指导成立废品收购行业协会。加强对收购废品从业人员的动态管理，经常性地开展各种必要的检查，严防违法行为的发生。开展对废品收购市场的专项清理，对盗窃、销赃的要依法从重从快从严打击。废品回收站点应做到规范、卫生、文明，并且回收站点应离居民集中区远些，尽量减少对居民生活的干扰。通过政府的合理引导，鼓励、指导成立废品收购行业协会，制定并监督执行行业自律性规范，建立有效监督、检查机制，规范依法经营，协助有关职能部门打击、取缔非法收购、贩运，确保行业企业合法权益和行业延续发展。

5、政府有关部门应采取各种形式广泛宣传，使社会各界、广大市民充分认识，回收废品再生资源利国利民，充分发挥政府的公共管理职能，依靠行业的力量，整合废品回收行业，形成产业链。

通过进一步完善健全政策法规和监管体系，加强行业管理，不断规范从业者行为准则，逐步把我市的废品回收行业打造成大连市的另一张“名片”，使我们的城市更加靓丽多彩！

铝及其合金是经济建设的重要原料，广泛应用于机械、建筑、汽车、飞机、家电和包装材料等行业。80年代之后，全世界铝工业发展很快，产量已居有色金属之首，2001年原铝产量已达到2467万吨，消费量已达2352万吨。 原铝工业虽然发展很快，但也受到建设周期长、投资大、能耗高、污染严重等问题的约束。为弥补原生铝发展的不足，满足日益增长的市场需求，各国都非常重视再生铝的发展，再生铝及其产品已经广泛用于各工业领域。据悉，目前全世界再生铝产量已达800多万吨（其中不包括中国的产量），约占原铝产量的33%，并且发展势头迅猛。

世界再生铝行业是世界铝工业的必要组成部分，是世界铝工业可持续发展的不可缺少的资源，是有着巨大市场潜力和发展前景的行业。再生铝有着电解铝所不具备的优势，每吨再生铝和每吨电解铝相比节省能源达95％，CO2和有害排放物大大减少，有利于环保。

作为再生铝回收的一个重要组成部分，易拉罐由于成份组成复杂，回收难度大，一直是我国废铝回收行业中的短板。虽然我国的易拉罐回收率还比较高，但由于各种原因，回收到的废易拉罐形态已经遭到破坏，有些还被挤压打包，因此，运到工厂的废易拉罐很难进行体、盖、环的分离。目前国际上通用的办法是不分离，直接生产3004铝合金。 利用废易拉罐生产3004铝合金工艺流程如下：废易拉罐打包料粉碎——磁选去除铁质物质——回转窑炭化油漆——回转筛分振动脱碳——双室反射炉熔化——除杂除镁——调整成分——精炼细化除气——过滤——铸锭。 以上看来生产易拉罐罐体的3004铝合金重要的一步，也是整个工艺的步就是将废旧易拉罐粉碎。然而粉碎废旧易拉罐理想的设备就是易拉罐粉碎机。 易拉罐粉碎机是可将露露罐、王老吉罐、雪碧罐、可乐铝罐、铁皮桶、机油桶、油漆罐等多种材料的罐，按照使用者的要求，让物料在机器体内经过外力作用发生形变并分裂成细小颗粒或团球的机器。粉碎的金属颗粒可减少运输成本、提高投炉炼铁的效率，对于钢厂脱氧或者金属加工等也起到不可替代的作用。

废钢铁，十一五期间年均产出的废钢铁回收利用率达到90%。2004年我国粗钢产量的利用废钢量比重为19.8，低于国外的利用废钢比率。炼钢利用的废钢量为3300万吨，废钢利用的比率为19%，从国内回收的废钢铁之外，每年还需要大量的废钢量。废钢的来源还有汽车拆解业，目前全国有367家从事报废汽车拆解的企业。从业人员有40多之多。2005年汽车保有量约1500万辆。由于国内报废的船只少，主要依*进口，近几年我国购进废船1500万左右。再生有色金属产量2004年达到了320万吨。占同期有色金属总量的22%，回收利用水平有了进一步的提高，铜原料的60%，铝原料的50%，铅原料的40%都要依*进口。废铝产生量占消费量的26%，废铅的产生量占消费量的40%。另外废纸在我国的市场对废纸产品的需求量也是不断的扩展，增长很快。消费量由1990年1430万吨，增加到1999年3000万吨。预计2005年将达到5800万吨，2020年将接近一亿吨，废纸进口的依存度是所有进口当中的。近年来由于消费需求的迅猛增长，废纸已经成为造纸原料中具有重要替代作用的资源，促使废纸回收量有了新的增长，回收利用率也有显著的提高。年均达32%，2010年到38%。我国所用废纸原料多以国外进口废纸为主，主要原因是国内回收难以满足企业生产的需求。同时回收的废纸分类粗糙，好坏复杂，非物资分类较高，影响了纸的品质。美国是纸的出口国。非电子类的产品，我国是电子产品和家电生产与消费大国，据调查统计，2005年电冰箱、电视机空调器洗衣机电脑等五种主要家电和电子产品社会的保有量共计14.57亿台，其中大多是在80世纪中后期进入大众的家庭。按正常的使用计算，这些产品早已处在报废的时期。这些电子产品的数量综合报废为7000—8000万台。搞好电子废弃物的利用，进行无害化的处理，分离出来的可再生资源具有十分重要的现实意义。

再一个就是行业存在比较突出的问题。首先是法律法规不健全，扶植政策不配套，需要科学的制定行业有关的规定。第二个是原有的政策有过时之嫌，很多政策陈旧。第三个行业资源还需要相当一段时间的进步。第四是企业技术设备的改造还需要国家给予政策的支持。

后是一些建议，在可持续发展战略的指导下，坚持循环经济原则对于回收公司和网点按照现代企业制度的要求通过管理的信息化，服务的优质化，渠道的多样化，市场的有序化，产权的多元化，运行联动化的方式形成规模化的产业链。加强立法、健全法制，我国已建立环境保护法，固定废物污染环境保护法，水污染环境法，矿产资源法，节约能源法，政府采购法等一系列的法律法规，在自然与环境方面做了大量的立法工作，取得了很大的成绩。这对环境污染的防治，资源综合利用，废物回收利用，循环经济的发展起到了很大的促进作用。加快建设资源节约型和环境友好型社会，完善政策落实到位，通过深化改革调整和落实进步政策，完善价格形成机制，强化收费机制，淘汰脏乱差的小作坊，小企业，企业再生资源走向体制发展的道路，依*科技不断向前，不断创新。科学技术是加快再生资源产业化进程的推动力，是发展循环经济的根本途径，近年来在提高资源利用效率，提高再生资源回收利用方面，技术取得了一些突破，但总体看还是相对滞后。特别是再生资源的回收利用和加工生产的工艺技术水平一直在低水平上重复。所以要提高再生资源的利用效率和质量，必须采用高技术含量，高附加值的深加工技术，进行系统集成的创新。推广具有示范带动作用的典型企业，为大力发展循环经济，加快再生资源产业化的进程，在废金属回收利用取得成果的基础上，进一步开展废纸、废塑料、废橡胶及废家电产品的回收利用，通过试点探索再生资源回收和利用的运行规律，为再生资源产业化水平方向提供经验，为延伸产业的发展打下基础。

磁选

磁选是利用固体废物中各种物质的磁性差异，在不均匀磁声中进行分选的一种处理方法。磁选是分选铁基金属有效的方法。将固体废物输入磁选机后，磁性颗粒在不均匀磁声作用下被磁化，从而受到磁场吸引力的作用，使磁性颗粒吸进圆筒上，并随圆筒进入排料端排出；非磁性颗粒由于所受的磁场作用力很小，仍留在废物中。磁选所采用的磁场源一般为电磁体或永磁体两种。

清洗

清洗 是用各种不同的化学溶剂或热的表面活性剂，清除钢件表面的油污、铁锈、泥沙等。常用来大量处理受切削机油、润滑脂、油污或其他附着物污染的发动机、轴承、齿轮等。

预热

废钢经常粘有油和润滑脂之类的污染物，不能立刻蒸发的润滑脂和油会对熔融的金属造成污染。露天存放的废钢受潮后，由于夹杂的水分和其他润滑脂和油会对熔融的金属造成污染。露天存放的废钢受潮后，由于夹杂的水分和其他润滑脂等易汽化物料，会因炸裂作用而迅速在炉内膨胀，也不宜加入炼钢炉。为此，许多钢厂采用预热废钢的方法，使用火焰直接烘烤废钢铁，烧去水分和油脂，再投入钢炉。在金属预热系统中，主要需解决两个问题：，不完全燃烧的油脂能产生大量的碳氢化合物，会造成大气污染，必须设法解决；第二，由于输送带上的废钢大小不同，厚度不同，造成预热及燃烧不均匀，废钢上的污染物有时不能彻底清洗。