家电回收是指拆除废弃 家电并报废其零件以进行再利用的过程。回收器具其原始或其他目的,涉及拆卸,除去有害成分和破坏设备到回收材料通过粉碎、分选和一般分级。设备的丢弃率随着技术的进步而增加。这种相关性直接导致适当处置的问题。可回收的电器的主要类型是电视机、冰箱、空调、洗衣机和电脑。回收家电时,可以将它们视为有价值的资源。如果处置不当,设备可能会对环境造成危害并破坏生态系统。家电回收立法的实力和回收家电的百分比在世界各地有所不同。
建立废旧家电回收体系的必要性
1) 废旧家电的收集。
可由家电消费者送至回收站或利废企业,也可由回收站或利废企业上门收集,此外,也可建立专门的收集队伍上门收集。
① 构建便民利民回收体系,回收企业采用连锁经营方式发展直营或加盟回收站点,设置社区智能回收箱,
② 探索发展“互联网+回收”新型回收模式。通过搭建微信公众平台、APP等线上工具,完善废旧家电前端回收体系平台建设
③ 鼓励后端拆解企业自建回收平台和站点,推行规范化经营管理,形成“自营站点回收与供应商回收相结合”的废旧家电回收网络
2)回收站到之后的运输主体。回收站到利废企业的运输宜由利废企业负责,利废企业到家电生产者的运输宜由家电生产者负责,这是基于全通的原料采购由原料采购商负责。
3)废旧家电收集与回收利用费的承担主体。这里需要在全国范围内统一,可以基于垃圾产生者(家电消费者)负责原则由家电消费者负责,也可以基于生产者责任延伸制度由家电生产者负责,重要的是全国统一,在家电商品进市时便明确谁负责废旧家电收集与回收利用费。从商品销售模式创新角度,宜鼓励家电生产者(销售商)采用家电使用价值销售模式,废旧家电由家电生产者(销售商)回收。
4)点对点交易、数据记录与监督。利用互联网、区块链技术完善点对点的废旧家电及其回收利用物质的交易,并加强交易数据管理以便于追溯和监督。
5)强化行业监管体系建设。创新监管方式,委托第三方对废弃电器电子产品处理项目进行审核,同时采取现场检查、视频巡查等方式对拆解企业不定期进行执法检查,对暴力拆解、缺少主要零部件等检查发现的问题,要求企业立即启动整改,并限时报告整改情况;并实施信息公开,公示拆解企业废弃电器电子产品处理情况、产品审核情况等信息,主动接受社会监督,强化行业自律。
6)加强政府公益宣传,提升消费者的环保意识。政府应鼓励各利益相关方通过传统媒体、利用微信、APP、微博、行业官方网站、行业协会网站、行业线上杂志、行业资讯网站开展环保宣传,告知消费者违法处置废弃电器电子产品给环境和人体带来的危害,鼓励消费者将废弃电器电子产品主动交投至正规回收点,也可以通过互联网回收平台交投给正规回收者,并监督周围的违法行为。
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