大量的纸质文件电子化，现已成为提高“电子政务”实际效力的主要突破点。经多年基础设施的建设，如我国城市数字化和“信息高速公路”的建设，在硬件和软件方面已基本构建成型，而且数字化效力已经在一定程度上得以发挥。以往十几年甚至几十年来累积的纸质文件的电子化，影响着城市管理者决策时思考和借鉴的深度和广度，更在很大程度上影响着决策效率。显然，纸质文件的电子化在提升电子政务效率方面发挥着积极作用，成为实现政务电子化的重要方式。
扫描仪是一种捕获影像的装置，作为一种光机电一体化的电脑外设产品，扫描仪是继鼠标和键盘之后的第三大计算机输入设备，它可将影像转换为计算机可以显示、编辑、存储和输出的数字格式，是功能很强的一种输入设备。
接口指扫描仪与电脑的联接方式，常见的有SCSI接口、EPP接口和USB接口。
SCSI接口扫描仪通过SCSI接口卡与电脑相连，其主要优点是数据传输速度快，缺点是安装较为复杂，需要占用一个扩展插槽和有限的电脑资源(中断号和地址)。
EPP接口(打印机并口)用电缆即可联接扫描仪、打印机和电脑，安装简便，能连接笔记本电脑。但其数据传输速度略慢于SCSI接口扫描仪。
USB（又称接口方式）是一种支持即插即用的串行接口。扫描仪速度快，与电脑的连接非常方便。
扫描仪的接口类型对扫描仪的应用和扫描速度有一定的影响。扫描仪和其他外设产品一样，USB接口因其支持热插拔、安装简单且传输速度较快而成为市场主流。
易用性
易用性体现在硬件和软件两个方面。对硬件来说，主要看其操作是否方便快捷；软件方面主要是看其是否具有人性化的设计思想，人机交互方面是否科学合理，以及扩展性如何等。