一般情况下，发改委备案和商务部(厅)核准可以同步操作进行，主要原因是向两大机构所提交的材料几乎一致。

如果想要提高ODI备案的成功率，则建议先办理由商务部(厅)核准的《境外投资证书》；然后再办理发改委签发的《境外投资备案》。

申请ODI备案对企业的要求

1、成立满1年以上(成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般无法通过审批部门的核准或备案)；

2、近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；

3、净资产回报（收益）率=净利润/所有者权益，高于5%，越高越好；

4、资产负债率=负债总额/资产总额，低于78%，越低越好；

5、股东背景、资金来源必须真实、合法。

中国大陆是有外汇管制的，简言之就是中国大陆的个人或企业需要到中国大陆以外进行项目投资的，涉及的投资款项是需要先通过外管局、发改委、商务局等多方部门审核通过后，银行才允许这些投资款正常流通，从这我们就可以知道前面个问题的答案了，是需要出境投资项目的个人或企业需要办理境外投资备案。

商务部门对ODI备案和审批工作的重点，是对该境外项目的真实性和风险性进行评估，由于境外项目的主体可以是商业并购，也可能是新设公司，因此对这两种情况，需要准备略有不同的文件。