需要用到保证金的项目都能用到保函，保函就是替代保证金的，简单点说，保函就是担保机构给申请保函的企业的项目为企业向企业的甲方做担保，如果出了问题，企业不处理，那么甲方找担保机构进行索赔，一般担保机构会协调甲乙双方的事情，让事情圆满解决，如果不能解决，那么担保机构就赔付甲方保函金额。
投标保函是指在投标中，招标人为防止中标者不签定合同而使其遭受损失， 要求投标人提供的银行保函，以保证投标人履行招标文件所规定的义务：
1、在标书规定的期限内，投标人投标后，不得修改原报价、不得中途撤标；
2、投标人中标后，必须与招标人签定合同并在规定的时间内提供银行的履约保函。若投标人未履行上述义务，则担保银行在受益人提出索赔时，须按保函规定履行赔款义务。
等项目中标了，签订合同前后，甲方就要求你交履约保证金、预付款保证金，这是真金白银要压在甲方那里，而且金额还都不小，这时候，银行的履约保函和预付款保函，就可以替代这个履约预付款保证金，同理还是不想占用钱，就找担保公司给从银行出。
每个地级市其实都有能公司和银行合作，但是保函是金融的一个不是太挣钱的产品，因此很多公司基本不做这个业务，除非你保函是上千万或者上亿的金额，要不然人家耽误时间给你搞一份保函的时效上，干别的业务更挣钱，所以，现在全国担保公司主要就：河北、江西、山西、深圳等地有专业的以保函业主为主营业务的公司，因此市面上你找到的能出保函的城市，就这么几个，只要甲方没有要求，必须在企业所在地或者项目所在地的城市开银行保函，那就无所谓了，很多人会担心，我企业在某个城市，保函开在另外一个城市，是否可以啊，那你所在的城市建行和其他城市的建行，从法律层面上来讲，是没有任何区别的，保函就是个担保，一般情况下是用不到的，而且赔付很简单，不会说不在一个城市就不行，因此可以放心的。