纸张的原料主要为木材、草、芦苇、竹等植物纤维，废纸又被称为“二次纤维”，主要的用途还是纤维回用生产再生纸产品。根据纤维成分的不同，按纸种进行对应循环利用才能程度发挥废纸资源价值。
除再生纸生产外，低品质或混杂了其它材料的废纸还有其它广泛的再生用途：生产家具：新加坡等地，用旧报纸、旧书刊等废纸卷成圆形细长棍，外裹一层塑胶纸制作实用美观的家具。
由于利用原木造浆的传统造纸消耗大量木材、破坏生态，并造成严重的污染。因此，利用废纸的“城市造纸”已经和造林、造纸一体化的“林浆纸一体化”一起，成为现代造纸业的两大发展趋势。城市造纸同时还起到消纳城市垃圾的作用，体现“城市生产，城市消纳”的精神。一些发达地区城市有配套的城市废纸再生基地。
废纸在造纸原料中的构成日益上升，专家预测本世纪废纸占造纸原料的比重将高达60%～70%。2003年废纸已成为我国重要的造纸原料（占49%）。
虽然我国废纸利用率（利用量/产量）高达49%，但废纸回收率（回收量/消费量）却低于30%。我国造纸的废纸原料的进口依赖度逐年上升，2003年已经高达40%。国内废纸的回收率却没有改善，而且回收的废纸也大量被技术落后的小企业加工成纸板、卫生纸等低档次产品，没有发挥废纸的资源价值，还带来严重的二次污染。
主要分为以下几个品种:
新书,旧书,牛皮纸,书芯,白纸,装订纸边,黄板纸,灰卡,新报纸,旧报纸,新闻纸,铜版纸,口杯纸、利乐包装,书页
1、书芯：新书，没有使用过的书，需达到一定厚度。
2、旧书：使用过的书，不论使用程度。
3、牛皮纸：黄色，较有拉力，一般用于包装。
4、书芯：新书，去掉封面及粘合剂剩余的纸（非铜版纸，且为白纸黑字，不能有颜色）。
5、白纸：纯白色，干净，无膜。
6、装订纸边：印刷书本时切下来的纸边，有少量铜版和胶头；有字。
7、黄板纸：废弃的包装箱，以黄色为主。
8、灰卡：从外到芯均为灰色，无膜，可带颜色。
9、新报纸：发行过量没有使用过的报纸。
10、旧报纸：一般来源于废纸收购站，使用过的报纸。
11、新闻纸：跟报纸纸质相同，但没有颜色字。
12、铜版纸：大部份书的封面使用的这种纸，无膜，带有一定颜色。
13、口杯纸：及生产纸杯剩余下来的纸（一般过早用此类纸碗也属于此类）。
14、利乐包装：如纸质牛奶盒（此种纸较难回收）。
15、书页：比较杂乱的纸，无胶，无膜，可有文字。（非铜版纸）