《意见》指出，未经人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡，一经发现，按非法从事支付结算业务予以查处。金融机构未经批准，不得发行预付卡。《意见》要求进一步建立健全规章制度，加大执法力度。建立商业预付卡购卡实名登记制度。对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元(含)以上不记名商业预付卡的单位或个人，由发卡人进行实名登记。

对于购物卡余额不退、过期作废等商家的“霸王条款”，《意见》规定，为防止发卡人无偿占有卡内残值，方便持卡人使用，记名商业预付卡不设有效期，不记名商业预付卡有效期不得少于3年。对于超过有效期尚有资金余额的，发卡人应提供、换卡等配套服务。

购物券从表现形式上基本上分为实物购物券及虚拟购物券两种。一般为单位或慈善团体为达到促销、刺激消费等目的而派发的、具有一定有效时间限制的换购、抵用、现金代用券或虚拟优惠券。购物券的实现一方面为消费者提供了市场消费基础，一方面也起到拉动和刺激经济的作用，为企业盈利及和市场经济发展都带来便利。

中国人每逢节日，各大中小企业争相购买福礼卡进行员工关爱和亲友互赠已经成为一种惯例。如何更方便快捷购买到称心如意的礼品卡是每个企业采购者的愿望。下面介绍一些可以很方便购买到礼品卡的场所和网站：

类：传统专卖店，如大商场的礼品专卖店，消费者到店取货很方便，但是因为专卖店的经营成本居高不下，消费者享受不到更多的优惠折扣。

第二类：礼品卡类电子商务网站，大型综合购物网站如京东商城、当当、凡客、中粮我买网等，涉及产品面特别广泛，食品、服装、家电等领域具有涉及；还有专门针对企业节日礼品的生态礼品卡网站。这类网站一般是通过品牌厂家正规授权经销或者是自己拥有大批生产农场的电子商务网站，产品丰富，价格便宜，这类网站有：鲜谷、一亩园、沱沱工社等；消费者还可以到一些比较大的团购网进行节日礼品卡的团购，但一定要核实网站和产品的真实性，以免买到假货造成损失。