周密地制定施工计划和合理安排施工步骤
a.前期的准备工作。包括材料、工具、资料和技术人员的准备工作，以及资料的技术处理和底盘的制作等。
b.安排施工阶段的主要工作。包括底盘的处理与纠正；地形要素的建立；各项专题要素的制作及电路系统的安装；盘内整饰及分块盘体间各要素的衔接；外包装的设计、制作等等。按工序的先后顺序与工作量的多少，合理安排工期。
c.整体的组装和调试工作。要求各部分拼装准确，总体效果表现协调一致，声、光、电显示同步，控制无故障。
具体制作方法是:
a.根据垂直比例尺大小确定等高距、材料的厚度，以及基础等高线。
b.等高线的标描、复印与剪裁工作。用彩笔进行标描，对等高线进行综合取舍，在强力海绵材料上复印等高线时要按由低到高的顺序，并标明层数交给下一步工序进行剪裁。
c.山体的粘接工作。用胶将层“梯田”按准确位置粘贴于底盘上，然后逐层进行叠加粘接，粘接过程中层与层之间要注意套合。不套合之处要随时用剪刀或手术刀进行修整，每层的小山头要及时粘贴上，以免遗漏或丢失。
d.水域、交通的镶嵌工作。根据用途需要选取重要或主要的水域，用蓝色有机玻璃板或喷漆处理的PVC板按水体形状切割后进行镶嵌。交通要素的选取则以高速公路、主要铁路和主要公路为主，道路网密度的确定要合理。表现方法是用珠光黑或珠光银、金色有机玻璃条受热软化沿走向镶嵌于山体之上表示道路。也可用PVC材料，表示色彩可用喷漆处理。注意道路与山体的相互关系处理要协调、自然。
e.植被采用装饰用植被草或海绵材料经磨制、染色而成的植被颗粒表示，用稀释乳胶喷洒固定，作业过程中要注意平地与山坡的植被配置过渡要自然，山的顶部、山谷、水域岸边和道路两侧要配以较深颜色、粗颗粒植被，用以增加林木感，以便更加生动地反映出实地的自然景观。
居民地依比例尺，建筑物的制作要根据建设设计施工图纸、渲染图以及实物彩色照片进行加工制作。
它的制作方法基本上有2种:
a.纯仿真式建筑物的大比例尺(高层建筑物)制作采用框架式内部结构，外表用仿真色彩的装饰材料进行粘贴，色彩与表面细部结构都与真实房体相同。小型房体可利用赛璐珞片或ABS板直接进行拼贴式粘接，色彩采用喷漆工艺处理。
b.喷沙工艺房体的制作采用纯色透明有机玻璃进行仿真制作，主要适用于中、小比例尺沙盘模型中房体建筑的制作，细部可以进行综合取舍，重点突出房体建筑的宏观形象和空间关系，表面用金刚沙喷沙工艺处理，效果为素白半透明状态。为突出重点，垂直比例尺可适度夸张。依比例块状街区和居民地也可用合适厚度的有机玻璃块采用喷沙工艺制作，或者用合适厚度的黄色有机玻璃板制作，用以显示真形居民地的形状和范围。点状居民地可根据情况用4～6mm直径的白色钮扣状物表示。居民地名称的表示，采用可剥离胶片植字粘贴于0.5mm厚的白色有机塑料条上，置于居民地旁表示。
3.光电显示内容及形式街道路灯、重点区域范围线等，采用光导纤维作为发光器件，射灯为光源，以光源色彩区分内容。喷沙效果重点建筑物利用不同色彩灯光底部透射显示类别。专题要素可用不同规格的发光二极管表示。光电控制系统可由人工控制开关或计算机系统控制，显示部分控制由计算机内存程序完成，并通过固态继电器等功放元器件输入各显示单元。
4.语音系统：简单语音系统可由录音磁带装置完成。高要求情况下，语音系统采用计算机语言设计语音程序，利用可读写光盘、光盘驱动器、功放和音箱，在计算机控制下完成搜索及放音工作。
5.控制方式分为手控和遥控两种方式。手控采用普通开关或手控面板来控制，手控面板装置采用薄膜触压式开关，可安装在表面或盘体侧面，安装在侧面可采用滑道进行弹放输送。遥控方式为红外功能是完成除电源外的全部手控功能，遥控距离不超过8m。
6.模型底台及外包装的制作。模型底台目前有木质结构和铝合金结构两种，铝合金结构底台重量轻不变形，效果。盘面高度不超过1m，视觉角度大约在20°～30°。外包装结构目前愈来愈趋于豪华型，可根据用户要求设计外包装类型，基本要求是外包装要与盘体搭配协调，外形美观、大方。
无论沙盘模型是单独保存还是集中保存，都要注意防潮、防晒、防高温，因为不论什么材质的模型经潮湿、日晒或高温，都有可能产生变形和褪色，这对长期保存极为不利。尽量用一块紫红色大绒布将沙盘模型及玻璃罩一同盖上，再加一层塑料布，这样既防灰尘又防晒，还提高了沙盘模型的自身价值。沙盘模型设计成品应有专室存放、专人保管，以充分发挥其使用功能。模型存放室要求宽畅通风、明亮洁净，应避免阳光直射模型。