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工程垫资的本质是承包垫付的工程款，一般认为工程垫资有这样三个特征：，垫资在建设施工合同里有着明确的约定;第二，所垫资金必须用于施工合同项下的工程建设;第三，垫付的范畴是本应由发包人支付的工程款。
通常情况下是不超过工程总预算的30%，但很多建设单位（投资）资金一时无法到位，而你又不想工程停工，那么你必须在垫资30%以后还会继续垫资，关键是看你与投资单位的合同怎么约定，在你垫资30%的情况下，工程进度达到总预算20%的时候，投资单位必须预付工程款40%，当工程进度达到总预算35%的时候，投资单位必须预付工程款60%，如果投资单位（通常为甲方）不履行合同，造成一切损失由甲方承担等。