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垫资，是指按照工程项目的资金情况，工程项目对外付款大于项目已收款或者应收款合计所形成的代垫支出的资金。或者是生产经营当中所需的款项。“垫资”，就是在购房过程中，下家首付不足时，由“款服务公司”或者担保公司拿出资金，帮下家补足首付款以帮助完成购房的行为。当然，借款人要收取“垫款”手续费.
工程欠款和垫资的区别主要有：
1、性质不同，垫资类似于定金、预付款，可预支、提前使用，欠款是工程结束后的债务；
2、利息不同，垫资的利息未约定的，不支付利息，有约定的，按照约定，工程欠款的利息未约定的，按照同期同类贷款利率利息，有约定的，从其照约定。