废品回收行业已经融入到每个城市、融入到千家万户,是城市发展不可缺少的重要组成部分,做好引导和监督工作是每一个管理者和市民的职责和义务。为此,建议:
1、加强对废品回收从业人员的管理。采取各种形式对废品收购从业人员要进行法律知识宣传,使其知法、守法,对违法者要从严治理,促使废品回收行业自律。同时对废品收购从业人员进行卫生、环保、消防等方面知识的宣传教育,从根本上解决废品收购站卫生脏乱、噪声扰民问题,消除隐患问题。 2、对从事垃圾废品回收企业,设立准入门槛。对从事垃圾废品回收企业,设立准入门槛,采取统一标准,公开招标,从事企业注册资本达标,设施设备达标,从业人员资格达标,确保该行业经营始终处于职能部门的监督下。对从事废品回收的一些工作人员,统一培训,必须具备基础的环卫知识,持证上岗,分区工作,由各个社区参于协调,做到责任到人。
3、完善法律法规,由市政府组织健全和完善再生资源回收的政策法规和监管体系。目前,我国还没有系统的关于物资再生利用方面的法律法规,可参照国内外城市废品收购管理方面的先进经验,尽快出台大连市废品回收管理办法,如对废品回收站(点)设置、规模、物品分类、存放场地、废品覆盖、环境卫生、运输交通等进行明确。
4、规范废品回收站点, 鼓励、指导成立废品收购行业协会。加强对收购废品从业人员的动态管理,经常性地开展各种必要的检查,严防违法行为的发生。开展对废品收购市场的专项清理,对盗窃、销赃的要依法从重从快从严打击。废品回收站点应做到规范、卫生、文明,并且回收站点应离居民集中区远些,尽量减少对居民生活的干扰。通过政府的合理引导,鼓励、指导成立废品收购行业协会,制定并监督执行行业自律性规范,建立有效监督、检查机制,规范依法经营,协助有关职能部门打击、取缔非法收购、贩运,确保行业企业合法权益和行业延续发展。
5、政府有关部门应采取各种形式广泛宣传,使社会各界、广大市民充分认识,回收废品再生资源利国利民,充分发挥政府的公共管理职能,依靠行业的力量,整合废品回收行业,形成产业链。
通过进一步完善健全政策法规和监管体系,加强行业管理,不断规范从业者行为准则,逐步把我市的废品回收行业打造成大连市的另一张“名片”,使我们的城市更加靓丽多彩!